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安徽太湖：让好项目得到优质的自然资源要素保障

2024-08-25      来源：安徽省太湖县自然资源和规划局     
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　　近年来，安徽省太湖县自然资源和规划局立足“两统一”核心职责，围绕“双保”中心任务，坚持“要素跟着项目走”，切实优化营商环境，让好项目得到优质的自然资源要素保障，助推经济社会高质量发展。
　　做好项目用地选址。以国土空间规划和用途管制规则为依据，以国土空间规划“一张图”为底图，科学合理做好建设项目用地预审和选址工作。加强政策宣传。通过线上和“资规夜校”等，广泛宣传规划选址的流程及相关政策；印发《建设项目用地预审与规划选址审批流程》服务指南，向建设单位一次性告知项目用地所需前期手续、要件材料及时间节点等，进一步提升建设用地审批和规划选址质效，促进用地保障能力提高。加强部门协同。及时组织召开相关会议，并主动对接发展改革、交通、水利、林业等部门，指导建设单位依据国土空间总体规划和土地使用标准进行项目预审与选址。将全县重大项目列入国土空间规划重大项目列表和二级分区，配合移民中心及发展改革等部门完成水库移民项目和美丽家园乡村振兴项目规划选址和套合分析，保障项目有序推进。今年初以来，已完成太湖二中知行楼改扩建等6个项目共174.67亩的建设用地初审、预审和规划选址工作，完成小池、弥陀等9个乡镇水库移民项目实地勘查工作，为审查项目前期工作上门服务38次，有效推动全县建设项目落地。
　　做优项目用地报批。精准配置指标。按照“计划指标跟着项目走”的要求，采取“请进来、走出去”的方式精准服务，与项目用地单位加强对接，引导用地单位树牢依法依规用地意识，根据地类情况，提出项目用地计划和指标来源，形成用地要素保障项目清单，确保将有限的用地指标精准配置到各类项目，成熟一个保障一个。积极争取指标。力争将项目纳入国家和省级重大项目清单，实现计划指标直接配置；持续加大批而未供及闲置低效用地处置力度，盘活存量，最大限度争取“增存挂钩”指标；依法依规管地用地，杜绝新增违法用地，避免因“增违挂钩”导致计划指标受限或冻结。
　　做实项目用地供应。把科学用地放在突出位置。坚持科学规划。科学运用“三区三线”划定及县级国土空间总体规划编制成果，全力推进乡镇国土空间规划、专项规划、控制性详规编制工作，落实好规建管三年行动计划，努力实现国土空间规划“一张图”管理、报批。强化用地保障。坚持“项目跟着规划走、土地跟着项目走”，主动参与项目前期工作、指导项目用地谋划，对重点项目用地指标“应保尽保”。截至目前，2024年划拨供应百里大桥、寺前大桥、宜南线等重点项目用地620亩；公开出让用地265亩，保障了工业项目用地需求。推行差别化管理。进一步引导企业树立“亩均效益论英雄”发展理念，根据亩均税收、亩均营业收入等指标评出ABCD四类企业，实施“亩产效益”评价差别化用地政策，实行资源要素差别化配置，促进土地要素资源向优质企业集聚。
　　做细项目落地“后半篇文章”。交地即发证。按照办事材料只减不增、时间进一步压缩、流程进一步优化的总体要求，权利人签订土地出让合同后，一次性缴清土地出让金和相关税费的，在签署交地确认书的同时即可同步申办获得不动产权证，充分满足早交地、早拿证、早报建、早开工需求，切实打通服务企业“最后一公里”。截至目前，2024年共出让5宗工业用地，成交面积250.44亩，均实现“交地即发证”。拿地即开工。深化工程建设项目审批制度改革，通过细化项目分类、优化审批流程、精简审批事项等，创新社会投资简易低风险项目审批模式，工程建设规划许可和施工许可阶段审批流程最长不超过5个工作日。通过“简易审批、告知承诺、上门代办”，帮助安徽捷和电力器材股份有限公司年产5000吨电力金具、非标金具生产项目顺利完成建设工程规划许可证、建设工程施工许可证首个“双证联办”，实现“拿地即开工”。申请即办结。在不动产登记中心设置“企业专窗”，安排专人对接，快速审核，精准服务，有效解决企业经办员门不清、地不熟、来回跑的问题。已办理不动产登记且利用现状无变化的厂房、仓库转移登记和企业融资抵押登记均实现即时办结。2024年1-7月，为企业办理抵押登记67件，融资5.5亿元。（张振华）

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